陈云会见安徽省、合肥市主要领导

截至目前，北京、天津、石家庄、太原、郑州等23个城市已发布重污染天气红色预警，启动一级应急响应措施。

如热电厂、建筑工地和学校等被暂时关闭，此外还实施了更严厉的有关垃圾处理的法律，燃烧垃圾(尤其是焚烧树叶)的做法被禁止。近日由于污染程度高，伦敦市首次发布空气质量预警

环保十三五规划首次对土壤环境设定两个约束性指标，其中受污染耕地安全利用率从2015年的70.60%提升至2020的90%左右。目前我国城镇污水处理率已超90%，县城污水处理率超过85%，治理空间有限。十三五城镇污水处理设施建设规划总投资近6000亿元。规划同时提出，到2020年完成100个农用地和100个建设用地污染治理试点，开展1000万亩受污染耕地治理修复，我们预估十三五期间土壤治理市场空间在400亿元左右，略低于市场预期。建议关注三类公司：1.土壤修复类标的，典型公司(高能环境、博世科);2.水环境治理类标的，典型公司(兴源环境、中金环境、南方汇通);3.工业污染物治理类标的，典型公司(雪浪环境、万邦达、博世科、东江环保、高能环境);4.环境服务类标的，典型公司(龙马环卫、天壕环境、盈峰环境)。

相较于《国家环境保护十二五规划》，覆盖范围更广，涉及子行业更多，除了在大气、水、土壤、固废等细分领域上的要求与指示，《规划》还涉及PPP模式、排污权交易、环保税、环境保护督察等行业热门概念及事件，显示政府对主持好环境保护工作的决心。深度剖析规划内容，可以得出以下结论：从目标来看，土壤环境质量将成为规划期内弹性最大的板块。但在这场治霾之战中，相信绝大多数人怎么也笑不起来。

其次，立法是一种权利、权力的边界划定，如果将霾作为气象灾害，意味着个人不具有呼吸清洁空气的权利、政府也不负有治霾的责任，任何人都可以向大气排放污染物而无须承担法律责任，这与绿色发展的理念、美丽中国的愿景显然是完全背离的。霾入法可以让政府部门尽更多的责任，让全社会更加关注霾的防治，统一行动，形成防霾治霾的有效保障系统。治霾毕竟是结果导向的，只要见到了效果，看到了希望，霾到底是不是天灾，who care?我们要的只是跟霾说bye bye。几年来，从官方表态中，我们看到了足够的决心和信心

西北地区东部和华北中西部等地将有小到中雪（雨夹雪）。中央气象台12月19日06时继续发布霾橙色预警。

其中，从16日起，河北石家庄更是出现了连续47小时的严重污染，AQI指数频繁爆表。中央气象台预计，19日08时至20日08时，北京中南部、天津、河北中南部、山西中南部、山东大部、河南大部、陕西关中、湖北西部、苏皖北部、辽宁中西部、吉林中部等地有中度霾，其中，北京南部、天津、河北中南部、河南中北部、山东大部、山西南部、陕西关中、湖北西部、苏皖北部、辽宁中部、吉林中部等地的部分地区有重度霾，最低能见度为1公里左右。明天起，受高空槽和低层切变线共同影响，我国中东部地区自西向东将有一次大范围的降水过程，黄淮、江汉、江淮、江南、华南等地将有小到中雨，华南东部的部分地区有大雨或暴雨。21日夜间起，雾霾天气自北向南将逐渐减弱或消散。

16日以来，北京、河北、天津等地被雾霾笼罩，截至昨天下午，霾影响区域已达142.2万平方公里。预计，今天夜间至明天将是本轮霾天气过程最严重的时段，明天夜间随着降水的来临，污染物将得到一定程度的清除，21日夜间起雾霾天气将自北向南逐渐减弱或消散。卫星监测显示，霾影响面积约142.2万平方公里。监测数据显示，18日08时至14时，华北中南部、黄淮、陕西关中地区、东北地区中南部等地出现中度霾，局地出现重度霾，PM2.5监测显示，上述大部地区PM2.5浓度超过115微克/立方米，出现中度至重度污染，局地严重污染。

专家提示，此次雾、霾天气过程持续时间长、影响范围广、强度大，部分时段能见度低，对人体健康和交通等将产生较大影响，需防范霾天气对人体健康和低能见度对交通运输的不利影响。据中国天气网报道，16日以来，我国中东部遭遇今冬最大范围的雾、霾天气，截至18日下午，霾天气影响区域已达142.2万平方公里。

另外，19日早晨至上午，北京南部、天津、河北中东部、山东南部、河南中北部、江苏北部、黑龙江西南部、吉林中西部、辽宁西部和南部等地有大雾，其中，天津中南部、河北中东部、山东西部和东北部、河南中北部、江苏北部、辽宁南部、吉林西部、黑龙江西南部等地的部分地区有能见度低于500米的浓雾，局地有能见度低于200米的强浓雾。华北中南部、黄淮等地的降水，将对污染物有一定清除作用，预计20日夜间，霾将有一定程度的减弱，但湿度的增加可能导致能见度降低

2013年1月1日，国家环境空气监测网正式运行。2016年7月20日，全国首起雾霾公益诉讼案一审宣判，判决被告振华公司赔偿因超标排放污染物造成的损失2198.36万元，用于德州市大气环境质量修复，并在省级以上媒体向社会公开赔礼道歉。2013年9月10日，国务院发布《大气污染防治行动计划》(大气防治国十条)，提出经过五年努力，使全国空气质量整体改善，力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。我国74个城市开始按空气质量新标准开展监测，并实时发布可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)等监测数据和环境空气质量指数(AQI)等信息。当日的《北京日报》第八版发表题为《本市昨出现少见雾霾天》的报道。北京、天津等20多个城市发布了红色预警，济南等10多个城市发布了橙色预警。

2015年1月1日起，新修订的《中华人民共和国环境保护法》正式实施。2013年1月28日，中央气象台发布了霾蓝色预警信号，这是我国首次发布单独的霾预警。

2012年2月29日，我国发布新修订的《环境空气质量标准》，增加了细颗粒物(PM2.5)监测指标。2016年12月15日，环境保护部发布，从12月16日起至21日，受不利气象条件影响，京津冀及周边地区将发生今年入秋以来最严重的一次重污染天气过程。

2004年6月29日，雾霾一词开始在天气新闻中出现。2013年10月28日，国家卫生计生委印发《2013年空气污染(雾霾)健康影响监测工作方案》，提出通过3-5年时间，建立覆盖全国的空气污染(雾霾)健康影响监测网络。

雾霾一词出现12年了，这12年也是中国走过的治霾之路。2015年12月8日，北京首次发布雾霾红色预警，全市范围内实施机动车单双号行驶。将霾预警分为黄色、橙色、红色三级，分别对应中度霾、重度霾和极重霾。2013年1月28日，PM2.5首次成为气象部门霾预警指标。

2014年1月4日，国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情，首次将雾霾天气纳入。16日起，京津冀及周边地区发生今年入秋以来最严重的一次重污染天气过程，多个城市启动红色预警。

2014年1月1日起，北京在全国率先大幅提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项主要污染物收费标准。新修订的环保法对雾霾等大气污染治理作出了更多有针对性的规定。

具体指标是：到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。记者梳理了近年来关于雾霾发生和治理的重要事件，一起回顾我国防霾治霾走过的路程。

2014年1月7日，环境保护部与全国31个省(自治区、直辖市)签署了《大气污染防治目标责任书》，目标责任书的核心内容是各省(自治区、直辖市)空气质量改善目标而此轮雾霾最严重的时段，将有包括京津冀、山西、陕西、河南等11个省市在内的地区被雾霾笼罩。京津冀平均霾日数为18天，较去年同期偏多7天，北京、天津、石家庄的霾日数较去年同期分别偏多12天、6天和15天。在空气污染方面，据气象监测显示，18日上午，霾天气影响区域已达142万平方公里，其中北京东南部、天津、河北中南部、陕西关中和河南北部等地出现重度霾，约15万平方公里;上述部分地区晨间出现浓雾或强浓雾。

为何北京连续两年都在12月启动最高级别的重污染预警?专家分析，这与冬半年的大气环流条件有较大的关系。霾区扩至142万平方公里 雾霾今迎最严重时段根据中国天气网的消息，18日，大雾笼罩北京、天津、河北等9个省市，中央气象台18日早上继续发布霾橙色预警和大雾黄色预警。

去年11月30日晚间，北京市部分监测站点PM2.5浓度甚至一度接近1000微克/立方米的极值。每年的春季、秋季是冷空气比较活跃的时候，因此雾霾持续2、3天就被吹散。

根据媒体报道，今年9月28日，北京举行第四季度公共安全形势分析会，会上介绍，近10年来空气质量数据显示，北京在第四季度发生空气重污染的平均天数为23天，占总天数的26%。此外，北京市环保局18日介绍，自16日20时北京启动空气重污染红色预警以来，根据初步测算，此次红色预警让北京本地污染物排放减少约三分之一，北京本地产生的pm2.5降低了20%以上。